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关于进一步规范劳务派遣用工行为的通知

文字:[大][中][小] 2021-2-18    浏览次数:66    

关于进一步规范劳务派遣用工行为的通知

来源:合肥市人力资源和社会保障局 作者:夏明海


各县(市)、区(开发区)人力资源和社会保障(人事劳动)局,各有关单位:

劳务派遣行政许可和劳务派遣暂行规定实施以来,我市劳务派遣管理逐步规范,劳务派遣用工趋于稳定,但少数劳务派遣单位和用工企业在劳务派遣用工中仍然不同程度地存在违法、违规的情形。为进一步优化营商环境,促进劳务派遣健康有序发展,保障被派遣劳动者合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,现就进一步规范我市劳务派遣用工行为通知如下:

一、严格依法与被派遣劳动者订立劳动合同

劳务派遣单位应完善劳务派遣管理制度,建立健全劳务派遣用工管理台帐,列明被派遣劳动者基本情况、所在用工单位、派遣期限、工作岗位等,与被派遣劳动者依法订立二年以上的固定期限劳动合同,按照规定和劳务派遣协议约定履行合同义务,依法规范劳动合同的订立、变更、解除和终止行为,不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者,不得以“临时工协议”“劳务协议”“小时工协议”等方式规避订立劳动合同。

二、严格执行用工范围和用工比例规定

劳务派遣用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。确定辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商,并在用工单位内公示。用工单位应当控制劳务派遣用工量,使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%

三、严格规范劳务派遣协议订立和履行

派遣和使用劳务派遣劳动者,劳务派遣单位应当与用工单位订立劳务派遣协议,约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任,全面履行协议内容。参照江苏、广东、青岛等地相关规定,用人单位以外包、承揽等名义使用劳动者,但符合下列情形的,可认定为劳务派遣用工,按照《劳务派遣暂行规定》第二十七条规定进行处理:承包方的劳动者在发包方的生产经营场所使用发包方的设施设备、按照发包方安排的工作业务量、内容等提供劳动或者以发包方的名义提供劳动;发包方直接对被派遣劳动者进行指挥监督,劳动者的工作时间、休息休假、日常考核等与劳动者相关的事项由发包方监督管理;劳动者需遵守发包方制定的劳动纪律,也要遵守承包方的劳动纪律。

四、严格规范劳务派遣单位设立和派遣行为

用人单位或者其所属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单位,向本单位或者所属单位派遣劳动者的,属于劳动合同法规定不得设立的劳务派遣单位。劳务派遣单位之间不得实施派遣和接受派遣劳动者。用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。企业之间开展共享用工、进行用工余缺调剂合作的,应不改变原用人单位和劳动者之间的劳动关系,原用人单位应保障劳动者的工资报酬、社会保险等权益,原用人单位和借调单位均不得以“共享用工”之名,收取管理费用营利,进行违法劳务派遣。

五、切实保障被派遣劳动者的劳动报酬权益

劳务派遣单位应对劳务费中的工资设立专门的科目单独管理,按月支付被派遣劳动者劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。用工单位应按照《劳动合同法》第六十二条规定履行支付加班费、绩效奖金等义务,落实同工同酬分配办法,实行正常的工资调整机制,保障被派遣劳动者享有相关福利待遇等权利。

六、切实落实被派遣劳动者的社会保险权益

劳务派遣单位应依法为被派遣劳动者依法参加社会保险,缴纳社会保险费,不得以“放弃社会保险承诺书”“支付社保补贴”等方式逃避法律义务和责任。劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的,应当在用工单位所在地设立分支机构为被派遣劳动者参加社会保险;未在用工地设立分支机构的,由用工单位代劳务派遣单位为被派遣劳动者参加社会保险。

七、切实加强被派遣劳动者合法权益维护

各级人社部门要加强对规范劳务派遣用工行为的组织领导,扎实开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动,充分利用“互联网+监管”,做好“双随机、一公开”综合执法检查,加大随机抽查力度,实施重点监管,依法严厉打击违法违规行为并及时曝光,切实维护被派遣劳动者合法权益,营造劳务派遣单位依法派遣、用工单位规范用工、被派遣劳动者理性维权的良好用工环境。

 

 

                           合肥市人力资源和社会保障局

                               20201222


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